طبق ماده 2 قانون تعاريف محدوده و حريم شهر،روستا و .... صدور پروانه ساختماني و نظارت بر احداث هرگونه ساختمان و تاسيسات كه به موجب طرحها و ضوابط مصوب درداخل حريم شهر مجاز شناحته شده برعهده شهرداريها است. درنتيجه شهرداريها در صورتيكه در طرحهاي مصوب مجاز به صدور پروانه باشند، مي توانند اقدام نمايند. در غير اين صورت هرگونه ساخت وساز در حريم تخلف و نظارت و حفاظت از حريم بر عهده شهرداري است .